EPP Manifesto

 

La nostra Europa, una casa buona e sicura per i cittadini

 

L’Europa è la nostra casa. Come PPE, abbiamo costruito un’Europa in cui la dignità, la sicurezza e la libertà delle persone sono sempre al primo posto. Noi, come Europei, siamo più della somma delle nostre identità nazionali. La nostra storia, il nostro patrimonio, le nostre radici giudaico-cristiane e la nostra diversità culturale ci definiscono. L’unione nella diversità è una forza unica che ha reso possibile la pace e la prosperità per la maggior parte degli Europei.

Di fronte a un mondo complesso, alcuni ritengono che ognuno debba sognare di essere un cittadino globale senza radici. Altri vogliono chiudere tutte le porte e ritirarsi nell’egoismo nazionale. Noi non siamo d’accordo! Siamo orgogliosi delle nostre radici e fiduciosi nel futuro. Non diciamo ai cittadini cosa credere o cosa temere, ma li ascoltiamo, li rispettiamo e ci impegniamo per loro. Siamo costruttori di ponti. Il PPE ha inventato la nostra economia sociale di mercato, che bilancia la libertà economica con la responsabilità sociale. Il PPE è a favore di una democrazia forte basata sullo Stato di diritto, il che significa che sono i cittadini a decidere veramente. Il PPE si batte per un’Europa forte che protegge i suoi cittadini.

Crediamo nel nostro stile di vita europeo. La libertà è fondamentale, ma la libertà senza sicurezza è una parola vuota. I nostri cittadini si aspettano un’Europa che li faccia sentire sicuri in ogni aspetto della loro vita. I nostri cittadini vogliono posti di lavoro sicuri che garantiscano una buona vita e sostengano le famiglie in crescita. I nostri cittadini si aspettano che l’Europa sostenga una vita all’insegna della libertà, della giustizia e della democrazia.

Siamo a favore di un’Europa forte che parli con una sola voce di democrazia, Stato di diritto e libertà. Un’Europa che si oppone con fiducia agli autocrati e che è al fianco di coloro che lottano per il nostro stile di vita europeo, come stanno facendo gli Ucraini contro l’aggressione di Putin. Un’Europa che protegge i suoi confini e affronta l’immigrazione clandestina.

Siamo a favore di un’Europa competitiva che rafforzi la propria economia e crei posti di lavoro di qualità, costruendo un futuro economico positivo per tutti. Crediamo nella leadership europea in materia di clima e dell’ambiente, non solo per salvaguardare il nostro pianeta, ma anche per promuovere la prosperità economica e la sicurezza alimentare con meno burocrazia, promuovendo l’innovazione e un’unione energetica orientata al futuro. Vogliamo che l’Europa plasmi e guidi il futuro investendo in infrastrutture all’avanguardia, innovazione e tecnologie digitali. Vogliamo un’Europa aperta che protegga anche i propri interessi. Vogliamo garantire ai nostri cittadini e alle nostre imprese l’accesso ai mercati globali stipulando accordi commerciali intelligenti e basati sulla reciprocità con partner che la pensano allo stesso modo.

Siamo per un’Europa orientata ai cittadini che sostiene le famiglie, crea opportunità per tutti, promuove l’uguaglianza tra donne e uomini e favorisce la solidarietà tra le generazioni. Un’Europa che protegge e si prende cura dei più vulnerabili nella nostra società, online e offline. Un’Europa che garantisce che ogni innovazione tecnologica metta le persone al primo posto. Un’Europa che trasforma la fuga dei cervelli in guadagno di cervelli. Un’Europa che investe nella ricerca sanitaria, garantisce elevati standard di salute e assistenza e combatte le malattie.

Siamo a favore di un’Europa democratica in cui siano i cittadini a decidere, un’Europa che sostenga i suoi valori fondamentali, all’interno e all’esterno dei suoi confini. Un’Europa che garantisca l’uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge e che riconquisti la fiducia di coloro che si sentono inascoltati o lasciati indietro.

L’Europa ha tutte le carte in regola per plasmare il futuro. Come il PPE ha fatto negli ultimi decenni, terremo insieme l’Europa, difenderemo lo stile di vita europeo basato su libertà, pluralismo, sussidiarietà, solidarietà, democrazia e Stato di diritto e promuoveremo la crescita e lo sviluppo economico sostenibile. Con il PPE alla guida dell’Europa, gli europei saranno più forti e più sicuri.

 

I. La nostra Europa protegge i nostri cittadini

 

Non c’è libertà senza sicurezza. Prendiamo molto sul serio le preoccupazioni dei cittadini in materia di sicurezza, ma invece di dividere la società, ci concentriamo sulle soluzioni. Solo il nostro approccio politico responsabile può proteggere veramente i nostri cittadini.

 

1.1    La nostra Europa è al fianco dell’Ucraina

Il PPE ha dimostrato un sostegno incrollabile all’Ucraina sin dall’inizio della guerra di aggressione su larga scala della Russia. L’Ucraina difende non solo la propria libertà, sovranità e integrità territoriale, ma anche i nostri valori europei condivisi. Il PPE rimarrà leader nel mobilitare il necessario sostegno e l’assistenza dell’UE fino alla vittoria decisiva dell’Ucraina.

È di fondamentale importanza che l’Unione europea rimanga impegnata e unita nel sostenere l’Ucraina. L’Europa, in collaborazione con i suoi alleati, deve trovare il modo di amplificare il suo sostegno all’Ucraina. Questo include aiuti politici, economici, umanitari e militari, per tutto il tempo necessario. L’Europa sarà unita all’Ucraina contro Putin. L’Ucraina deve vincere la guerra. Questo richiede la certezza del finanziamento a lungo termine dell’Ucraina per la sua ripresa economica e sociale, la modernizzazione e la ricostruzione. Abbiamo fornito, senza precedenti, sostegno finanziario e capacità militari. Abbiamo protetto milioni di rifugiati Ucraini. Abbiamo creato un’ancora di salvezza per l’economia Ucraina, sostenendo le sue esportazioni nel mondo. Abbiamo messo a punto un regime sanzionatorio dell’UE contro la Russia e stiamo affrontando efficacemente l’elusione delle sanzioni, rafforzandone ulteriormente la portata dove e quando necessario. L’UE deve continuare e intensificare il suo sostegno. La guerra in Ucraina è direttamente collegata alla sicurezza europea. L’Ucraina dovrebbe diventare membro dell’UE e della NATO non appena soddisfa tutti i criteri. L’UE deve essere pronta ad allargarsi.

 

1.2  La nostra Europa deve proteggersi

La guerra illegale di aggressione della Russia contro l’Ucraina, l’armamento dell’energia e del cibo e le irresponsabili minacce nucleari, insieme alle crescenti tensioni nel Mar Cinese Meridionale e nello Stretto di Taiwan, sono un campanello d’allarme per l’Europa. Il ritmo dei cambiamenti geopolitici è drammatico e il mondo è diventato un luogo più pericoloso. In questo nuovo ambiente, gli Europei devono proteggere l’Europa. Il PPE sarà sempre al fianco di una NATO allargata e sosterrà pienamente il rafforzamento della nostra alleanza, anche attraverso l’adesione della Svezia. Ogni sforzo europeo nel campo della difesa deve essere integrato e coerente con la NATO. Tuttavia, i nostri alleati transatlantici saranno al nostro fianco solo se anche noi saremo disposti a fare la nostra parte in modo autonomo. Un’alleanza forte richiede la condivisione degli oneri. Dobbiamo anche essere pronti ad affrontare eventuali cambiamenti nella nostra partnership transatlantica e a uno scenario in cui non avremo il sostegno degli Stati Uniti per garantire la nostra sovranità europea per una sicurezza globale. Ciò include anche una stretta cooperazione con i nostri partner europei, come il Regno Unito e la Norvegia. I nostri cittadini capiscono che l’Europa deve fare di più in un mondo in fermento. Il PPE è l’unico partito che ha costantemente dimostrato la sua volontà di promuovere una forte posizione di difesa in Europa per assicurare sia la deterrenza che la difesa. Siamo la forza politica che si batte per un’Europa che possa difendersi da sola, in linea con il principio dell’autonomia strategica, e sosteniamo coloro che lottano per l’Europa e i suoi valori. Ciò non pregiudica il carattere specificamente neutrale della politica di sicurezza e di difesa di alcuni Stati membri.

Dobbiamo stabilire tre fasi per la difesa europea. In primo luogo, dobbiamo potenziare la nostra base industriale della difesa attraverso maggiori investimenti. Il PPE ha già sostenuto iniziative di approvvigionamento militare congiunto, come l’atto sul Rafforzamento dell’Industria della Difesa Europea tramite il comune Patto di Approvvigionamento (EDIRPA) e il Programma europeo di sviluppo industriale della difesa (EDIDP). Tuttavia, dobbiamo andare oltre. Dobbiamo concentrarci sulla Defence Tech 2.0, che unisce l’industria della difesa alle tecnologie informatiche più avanzate. Vogliamo che il bilancio a lungo termine (QFP) fornisca le risorse per innovare e soddisfare le nostre esigenze militari. In definitiva, dovremmo creare un mercato unico della difesa. L’UE dovrebbe utilizzare l’Agenzia europea per la Difesa (AED) per fornire sostegno finanziario soprattutto alle aziende del settore della difesa per standardizzare i sistemi che producono e incoraggiare un maggior numero di progetti congiunti di approvvigionamento per la difesa in Europa, nonché la ricerca sull’intelligenza artificiale (IA) per scopi duplici (civili e militari). Gli Stati membri dovrebbero considerare la possibilità di dare priorità agli acquisti di equipaggiamenti militari prodotti in Europa per rafforzare l’autonomia strategica dell’UE e resistere ad aggressori come Putin. Svilupperemo programmi di armamento comuni europei sotto la supervisione dell’AED, in collaborazione con gli Stati membri. Inoltre, l’UE ha bisogno di regole comuni per le esportazioni di armi.

In secondo luogo, dobbiamo lavorare meglio insieme sfruttando tutte le opzioni disponibili nei trattati dell’UE compresi la PESCO e i suoi progetti di punta, come il progetto sulla mobilità militare che sostiene trasporto militare transfrontaliero di importanza cruciale. Dobbiamo anche istituire un Commissario per la sicurezza e Difesa, che coordinerà meglio le questioni di difesa nel quadro delle competenze dell’UE e promuoverà la cooperazione, nonché un Consiglio di Difesa con i ministri della Difesa degli Stati membri. Dovremmo anche prevedere l’istituzione di un bilancio dedicato alla difesa dell’UE nell’ambito del QFP, con risorse sufficienti per affrontare le sfide di oggi e di domani.

Infine, il nostro obiettivo a lungo termine è quello di sviluppare una vera e propria Unione Europea della Difesa, con forze europee integrate di terra, di mare, cibernetico e aereo.

Queste forze dovrebbero essere complementari alle militari nazionali, allineate al nuovo modello di forze della NATO, con una capacità di dispiegamento rapido di una forza permanente e immediatamente disponibile. Vogliamo creare un Fondo europeo per gli interventi militari esterni che consenta agli Stati membri che non desiderano mobilitare le proprie forze armate per un’operazione militare esterna dell’Unione europea di dare un contributo finanziario alla difesa collettiva europea. Questo fondo europeo consentirebbe di tenere conto di tutti i costi delle operazioni e di condividerli tra gli Stati membri. La nostra azione collettiva dovrebbe inoltre concentrarsi, in particolare su settori quali la ciberdifesa e la sicurezza dello spazio. L’UE, insieme agli Stati membri, deve affrontare i futuri progetti di difesa europea in stretta collaborazione con i nostri partner transatlantici, tra cui uno scudo di difesa missilistico, una DARPA europea, una brigata cibernetica europea, uno scudo nucleare europeo e maggiori capacità di produzione di beni per la difesa. Dobbiamo anche rafforzare la cooperazione europea dei servizi di intelligence.

 

1.3  La nostra Europa parla con un’unica voce nel mondo

Nel nuovo contesto geopolitico, l’Europa può rappresentare i propri interessi nel mondo solo se parla con una sola voce. L’Europa è forte quando è in grado di reagire rapidamente e di collaborare con i Paesi che la pensano allo stesso modo. La nostra capacità di reagire agli eventi globali determinerà il nostro successo. L’Europa deve essere pronta ad agire in politica estera. Per questo chiediamo di abbandonare il principio dell’unanimità nel campo delle sanzioni dell’UE contro i regimi totalitari nel mondo e verso il mercato unico della difesa. Svilupperemo un corpo diplomatico europeo più forte attraverso il Servizio europeo per l’azione esterna (SEAE). Ma l’Europa ha anche bisogno di personale qualificato. Il PPE chiede la sostituzione dell’Alto Rappresentante con un ministro degli Esteri dell’UE, in qualità di vicepresidente della Commissione europea e di nominare un Consiglio di Sicurezza Europeo composto dai leader degli Stati membri dell’UE e di altri Paesi europei (tra cui almeno il Regno Unito, la Norvegia e l’Islanda).

Questo Ministro collaborerà strettamente con tutti i colleghi nazionali dell’UE sui nostri interessi comuni e si coordinerà intensamente con gli altri Paesi europei, in particolare Regno Unito, Norvegia e Islanda. L’UE deve reagire rapidamente alle crisi internazionali e dare seguito in modo coerente alle sue decisioni di politica estera, ad esempio assicurandosi che le sanzioni siano applicate in modo effettivo e coerente. Nei prossimi anni, l’UE continuerà ad affrontare enormi sfide sulla scena mondiale, come hanno già dimostrato la guerra di aggressione della Russia in Ucraina, i conflitti in Medio Oriente e la recente instabilità causata dal regime iraniano. L’UE ha inoltre bisogno di una strategia a lungo termine nei confronti di altre aree strategiche chiave, tra cui Cina e Taiwan, Russia e Bielorussia, Africa, America Latina, regione mediterranea e Medio Oriente. In breve, dobbiamo determinare gli interessi dell’Europa per avere una politica estera coerente in cui tutti gli Stati membri devono essere considerati e i loro interessi tutelati. Inoltre, dobbiamo impegnarci con le nuove potenze regionali che stanno diventando attori sempre più importanti sulla scena globale.

Il PPE rimane pienamente impegnato a sostenere il processo negoziale per una soluzione giusta, sostenibile e praticabile a beneficio di tutto il popolo cipriota, senza la presenza di truppe straniere e l’anacronistico sistema di garanzie e diritti di intervento di uno Stato straniero. L’Unione europea dovrebbe inviare un forte messaggio di solidarietà a Cipro assumendo un ruolo più attivo nel tentativo di superare lo stallo e riprendere i negoziati per porre fine all’occupazione di 50 anni di Cipro da parte della Turchia e riunificare l’isola sulla base di una federazione bizonale bicomunitaria, con parità politica, in linea con le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, i principi dell’UE e l’acquis dell’UE. L’inaccettabile retorica partizionista della Turchia per una soluzione a due Stati non sarà mai accettata dall’Europa e dalla comunità internazionale.

 

1.4  La nostra Europa protegge i suoi confini dall’immigrazione clandestina

Come PPE, siamo determinati a garantire il controllo della migrazione e lo facciamo in conformità con il diritto internazionale e nel rispetto dei diritti fondamentali. I principi guida della nostra politica migratoria sono l’umanità e l’ordine. Cerchiamo di fermare la migrazione incontrollata in modo che la capacità di integrazione dell’Europa non venga sopraffatta. Gli Stati membri europei, non contrabbandieri, devono decidere chi entra in Europa. I primi passi importanti sono stati fatti negli ultimi anni con l’espansione di Frontex a 10.000 persone, il finanziamento di un’infrastruttura elettronica e fisica per proteggere le frontiere esterne dell’UE, il nuovo Patto per la migrazione e l’asilo alla fine del 2023 e la cooperazione più stretta tra gli Stati membri con i Paesi terzi, come nel caso della Tunisia.

Nonostante il totale rifiuto dell’estrema destra di impegnarsi in modo costruttivo nella riduzione dell’immigrazione e la riluttanza della sinistra a ridurre l’immigrazione clandestina, le nostre priorità sono chiare. Per cominciare, dobbiamo garantire frontiere esterne più solide, con uno screening migliore e più rigoroso degli arrivi irregolari. Gli ingressi alle frontiere esterne dell’UE devono essere monitorati elettronicamente in modo completo. Questo include la protezione strutturale e tecnica delle frontiere, laddove necessaria. Abbiamo bisogno di un’efficace protezione delle frontiere esterne il prima possibile; altrimenti non possiamo escludere i controlli alle frontiere interne. È fondamentale rafforzare ogni misura contro i contrabbandieri e i trafficanti di esseri umani, spezzare il loro modello di business e porre fine alla loro impunità. Abbiamo bisogno di una maggiore condivisione degli oneri in tempi di crisi, una migliore condivisione delle responsabilità e una forte protezione dei diritti umani, con particolare attenzione alle persone vulnerabili.

Vogliamo trasformare Frontex in una vera e propria guardia di frontiera e costiera europea. Triplicheremo Frontex a 30.000 persone, dotandola di poteri esecutivi e di un budget più elevato per l’acquisto di attrezzature moderne e il potenziamento delle sue capacità. Vogliamo garantire che i funzionari di Frontex, insieme alle loro controparti nazionali, abbiano i mezzi per proteggere meglio le frontiere esterne dell’UE.

Il mandato di Frontex dovrebbe concentrarsi su tre priorità: prevenire l’immigrazione illegale nell’UE, aiutare gli Stati membri a rendere sicure le frontiere esterne e aumentare il ritorno dei migranti illegali nei loro Paesi. Perseguiremo attivamente un accordo su standard comuni per il monitoraggio delle frontiere esterne e sui finanziamenti necessari per l’attuazione di tali standard.

Siamo inoltre favorevoli a un cambiamento fondamentale della legislazione europea in materia di asilo. Siamo impegnati a garantire il diritto fondamentale all’asilo, ma l’UE, insieme ai suoi Stati membri, deve avere il diritto di decidere a chi e dove concedere l’asilo. Concluderemo accordi con Paesi terzi per garantire che anche i richiedenti asilo possano ricevere protezione in modo civile e sicuro. Vogliamo attuare il concetto di Paesi terzi sicuri. Chiunque richieda asilo nell’UE potrebbe anche essere trasferito in un Paese terzo sicuro e sottoporsi alla procedura di asilo. In caso di esito positivo, il Paese terzo sicuro garantirà la protezione al richiedente in loco. Con il Paese terzo sicuro verrà stipulato un accordo contrattuale completo. I criteri per i Paesi terzi sicuri saranno in linea con gli obblighi fondamentali della Convenzione di Ginevra e della Convenzione europea sui rifugiati e della Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Entrambe le convenzioni non prevedono il diritto di scegliere liberamente il Paese di protezione. In seguito al successo dell’attuazione del concetto di Paese terzo, proponiamo di ammettere nell’Unione Europea una quota di persone bisognose di protezione attraverso quote umanitarie annuali di individui vulnerabili. Questo ci permette di tenere conto, nel processo di selezione, sia dei requisiti di sicurezza che di quelli di integrazione e di rifiutare efficacemente l’ingresso ai migranti irregolari alle nostre frontiere esterne.

Siamo impegnati a sostenere il diritto fondamentale all’asilo e a combattere l’abuso delle procedure di asilo nazionali. Pertanto, tutte le politiche, gli strumenti e i mezzi pertinenti dell’UE, compresi i nuovi accordi commerciali, gli aiuti allo sviluppo e le politiche in materia di visti, dovrebbero dipendere dalla cooperazione dei Paesi terzi in materia di migrazione, in particolare per quanto riguarda i rimpatri e la riammissione dei loro cittadini. Ciononostante, vorremmo sottolineare che, considerando la situazione attuale in Ucraina, vogliamo astenerci dal rimpatriare i rifugiati in Ucraina in questo momento. Per affrontare il problema della migrazione nel suo nucleo centrale è necessario un nuovo patto con i Paesi africani, sostenuto da un piano di investimenti europei per l’Africa, per affrontare in modo più efficace le cause della migrazione, promuovere la prosperità economica e lo sviluppo sociale e prevenire la fuga di cervelli delle giovani generazioni a vantaggio di tutto il popolo africano.

La migrazione per motivi di lavoro ha un impatto territoriale significativo e porta con sé opportunità e sfide per le società in via di invecchiamento e declino demografico. Spetta agli Stati membri gestire la migrazione legale, determinare il modo in cui si adatta meglio ai loro interessi nazionali e facilitare l’inclusione e l’integrazione dei migranti legali nella società.

Abbiamo bisogno della piena ammissione a Schengen per la Bulgaria e la Romania, eliminando non solo i controlli aerei e marittimi ma anche i controlli alle frontiere terrestri il prima possibile. Dobbiamo riparare l’attuale Schengen, in particolare rafforzando ulteriormente la protezione delle frontiere esterne dell’UE e prevenendo l’immigrazione clandestina in Europa, al fine di realizzare uno Spazio Schengen sicuro e completo senza controlli alle frontiere interne.

La strumentalizzazione della migrazione illegale è una strategia di guerra ibrida che deve essere fermata e identificata come una minaccia per i confini nazionali ed europei. Gli Stati membri devono avere la possibilità di sospendere temporaneamente l’esame delle domande di asilo in caso di migrazione strumentalizzata. Non permetteremo a nessuno di ricattare l’Europa.

 

1.5  La nostra Europa è determinata a combattere il terrorismo e la criminalità organizzata

Non lasceremo spazio al terrorismo e alla criminalità organizzata in Europa. Tuttavia, le soluzioni nazionali da sole non possono porre fine alla criminalità internazionale; abbiamo bisogno di soluzioni europee e di un maggiore scambio di informazioni tra gli Stati membri. Solo in Europa, le organizzazioni criminali internazionali guadagnano circa 139 miliardi di euro all’anno, mentre Europol stima che, all’interno dell’Unione europea, solo il 2% circa dei proventi di reato viene congelato e l’1% confiscato. La tratta di esseri umani è aumentata del 10% tra il 2020 e il 2021, con oltre 7.155 vittime registrate mentre il numero di sospetti trafficanti è aumentato del 12,5%. Il traffico di droga è una delle principali minacce alla sicurezza dell’UE, poiché, secondo la Commissione europea, quasi il 70% dei sequestri di droga viene effettuato dalle autorità doganali nei porti dell’UE.

Il terrorismo continua a rappresentare una grave minaccia per i nostri cittadini. Tra il 2018 e il 2022, nell’UE ci sono stati 332 attacchi portati a termine, falliti o sventati. Poiché l’obiettivo principale dei gruppi della criminalità organizzata è il guadagno finanziario, il modo più efficace per combatterli è quello di bloccare i loro flussi finanziari attraverso il rafforzamento delle norme antiriciclaggio e antiterrorismo. Istituiremo un sistema di recupero dei beni illeciti rafforzato, con mezzi di confisca migliorati, una cooperazione transfrontaliera rafforzata e la condivisione delle informazioni tra gli organi competenti a livello nazionale, regionale, locale e dell’UE. Il terrorismo continua a rappresentare una grave minaccia per i nostri cittadini.

Espanderemo in modo significativo Europol, dotandolo di tutte le competenze legalmente disponibili nella lotta al terrorismo e alla criminalità internazionale e più che raddoppiando il suo personale da 1.400 a 3.000 unità. Faremo in modo che le banche dati nazionali siano collegate a quelle delle autorità di sicurezza internazionali per facilitare la condivisione di informazioni tra le forze dell’ordine e i servizi di intelligence degli Stati membri. Il lavoro delle squadre investigative comuni nello svolgimento di indagini penali transfrontaliere sarà rafforzato e facilitato. È essenziale approfondire la cooperazione con gli Stati Uniti e i Paesi dell’America Latina nella lotta al traffico di droga. Dobbiamo aggiornare e sviluppare le strategie dell’UE in materia di sicurezza informatica e potenziare l’Agenzia dell’UE per la sicurezza informatica (ENISA) per garantire che i nostri sistemi, i nostri dati e le nostre infrastrutture siano al sicuro dagli attacchi informatici. Amplieremo la portata del mandato d’arresto europeo e spingeremo per la sua applicazione. Miglioreremo lo scambio di informazioni tra le autorità antiterrorismo e i servizi per l’asilo e la migrazione. Il PPE è ugualmente impegnato a combattere la diffusione di ideologie contrarie ai valori dell’UE come i diritti umani, la libertà e la democrazia. L’odio, la disinformazione, la propaganda terroristica autoritaria di Putin, l’antisemitismo e l’islamismo radicale diffondono divisione e intolleranza nelle nostre società. Rifiutiamo e combattiamo questo estremismo e il radicalismo violento in tutte le sue forme. Il PPE è impegnato a preservare una coesistenza pacifica nei Paesi e nelle società europee. Non è quindi accettabile, in nessun modo, nemmeno con quello personale o elettorale, fare scudo al terrorismo contro la giustizia. La pace civile in Europa si basa sul rispetto della legge e sul rispetto dei diritti di tutti. Abbiamo un’amara memoria del profondo dolore causato dal nazionalismo, dal radicalismo e dal populismo.

 

1.6  La nostra Europa ferma la violenza contro le donne

Vogliamo che le donne vivano senza temere alcuna forma di violenza. La lotta contro la criminalità organizzata è anche una lotta per i diritti delle donne oppresse. La tratta di esseri umani colpisce ogni anno in Europa tra le 70.000 e 140.000 persone ogni anno in Europa, l’84% delle quali è costretta a prostituirsi. Vogliamo 1.000 agenti in un’unità speciale di Europol per combattere la prostituzione e il traffico di donne e ragazze. Il matrimonio forzato, le mutilazioni genitali femminili e qualsiasi altra forma di violenza contro le donne con pretesti religiosi o culturali non devono essere tollerati. I dati sulla violenza contro le donne nella vita quotidiana sono allarmanti: una donna su due ha subito una forma di molestia sessuale. La violenza domestica è troppo spesso una realtà quotidiana. In media, due donne nell’UE vengono uccise da un partner o da un familiare ogni giorno. Solo un terzo dei casi di abuso fisico o sessuale all’interno della famiglia viene denunciato alla polizia. L’UE sta compiendo passi decisivi per porre fine alla violenza contro le donne. Abbiamo condotto i negoziati per criminalizzare la violenza contro le donne ovunque in Europa. Ciò significa che gli Stati membri dell’UE sono obbligati a punire gli autori di violenza contro le donne, compresa la violenza informatica. La Convenzione di Istanbul sulla prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica deve essere pienamente implementato in tutta l’UE.

La violenza contro le donne nello spazio digitale deve essere combattuto con forza e la questione deve essere sollevata a tutti i livelli politici per agire rapidamente a favore delle vittime, dei loro bisogni e della loro sicurezza. L’abilitazione e l’emancipazione delle donne sono fondamentali e, a tal fine, l’educazione è fondamentale. Nessuna donna dovrebbe avere paura di camminare liberamente per le strade o di temere ritorsioni da parte del partner o subire qualsiasi forma di abuso nella vita privata o professionale.

 

1.7  La nostra Europa protegge i suoi cittadini online e offline

La pandemia COVID-19 ci ha insegnato alcune importanti lezioni sulla capacità dell’Europa di gestire crisi inaspettate e ha dimostrato chiaramente che, quando siamo uniti, siamo più forti. Inoltre ci ha insegnato che abbiamo bisogno di un approccio globale a livello europeo alla preparazione e alla risposta alle crisi. Vogliamo creare un’Unione della preparazione attraverso una maggiore cooperazione, apprendimento tra pari e coordinamento, assicurando che l’UE e i suoi Stati membri siano meglio preparati ad affrontare crisi sempre più complesse, transfrontaliere e sfaccettate che spesso si verificano contemporaneamente. Vogliamo creare una forza di protezione civile dell’Unione collegata a riserve strategiche di cibo, acqua, medicinali e attrezzature mediche, in uno spirito di solidarietà, per sostenere i nostri Stati membri in momenti di crisi. Gli incendi che distruggono le nostre foreste e minacciano i nostri cittadini sono sempre più intensi. Vogliamo anche creare una forza operativa di vigili del fuoco europei da attivare rapidamente ogni volta che gli Stati membri ne hanno bisogno.

Le minacce online sono in aumento. Dobbiamo combattere la disinformazione e l’informazione scorretta che mirano a manipolare i cittadini europei. Non ci gireremo dall’altra parte mentre i nostri nemici cercano sempre più di indebolire la nostra capacità di resistenza.

La percentuale di attacchi informatici che hanno preso di mira i Paesi dell’UE è aumentata significativamente nell’ultimo anno. La criminalità informatica non è più una nota a piè di pagina nelle statistiche sulla criminalità. L’impatto economico della criminalità informatica è raddoppiato a livello mondiale. Solo un approccio europeo integrato potrà renderci di nuovo più sicuri. Abbiamo bisogno di una brigata informatica europea con chiare responsabilità per la sicurezza esterna e interna.

I bambini, tra i gruppi più vulnerabili della nostra società, sono bersaglio dei criminali, sia nel mondo fisico che in quello digitale. A livello globale, un bambino su tre dichiara di essere vittima di bullismo online. Nel 2020, il 33% delle ragazze e il 20% dei ragazzi in Europa ha dichiarato di aver sperimentato contenuti inquietanti online almeno una volta al mese. Oltre il 60% del materiale pedopornografico a livello mondiale si trova sui server dell’UE e molto ne viene prodotto. È inaccettabile. Abbiamo bisogno di un piano d’azione contro gli abusi sui minori, lo sfruttamento sessuale, il cyberbullismo e le minacce informatiche che possono portare al rapimento e ad altre forme di violenza. Abbiamo bisogno di norme UE permanenti e vincolanti per prevenire e combattere l’abuso sessuale dei minori. Vogliamo utilizzare tutti gli strumenti necessari per proteggere i minori e per rafforzare le azioni dell’UE sui diritti dei minori. Siamo favorevoli alla conservazione degli indirizzi IP per i reati più gravi, in particolare nella lotta contro l’abuso di minori, in conformità con i requisiti della Corte di giustizia europea e nel rispetto del diritto fondamentale alla protezione dei dati. Le tracce devono essere protette anche sulla scena del crimine digitale. Vogliamo anche proteggere meglio i nostri figli dal cyberbullismo online. A tal fine, il cyberbullismo dovrebbe essere considerato un reato in tutta Europa.

Sosteniamo la proposta di direttiva aggiornata che armonizzerà i reati di abuso di minori in tutta l’UE. Investire nella sensibilizzazione è fondamentale. Deve coinvolgere bambini e ragazzi, genitori, gli insegnanti, i responsabili, politici e l’industria. Dobbiamo lavorare tutti insieme per prevenire questi crimini odiosi.

 

II. La nostra Europa crede nell’economia sociale di mercato

 

L’economia sociale di mercato è una nostra invenzione. Il modello economico del PPE ha portato prosperità, posti di lavoro e pace sociale in Europa negli ultimi 75 anni. In un mondo economico in evoluzione, l’Europa è sempre più sotto pressione: la sua quota del PIL mondiale è scesa dal 20% al 15%, mentre la Cina è passata dal 7% al 19% nell’ultimo mezzo secolo. Inoltre, delle prime 50 aziende globali, solo 6 sono europee, mentre 20 sono statunitensi e 13 cinesi.

Dobbiamo rendere la nostra economia adatta alle nuove sfide. In risposta alla pandemia di COVID, abbiamo lanciato la NextGenerationEU, il più grande pacchetto di stimoli mai finanziato in Europa. Ora la guerra in Ucraina, gli efferati attacchi terroristici di Hamas e la crescente instabilità nel Mar Rosso mettono a dura prova le nostre prospettive di crescita. L’inflazione elevata, i prezzi dell’energia e i tassi di interesse sono preoccupazioni importanti per i nostri cittadini e il PPE le affronterà con decisione. Per farlo, abbiamo bisogno di una politica che non sia offuscata da un’ideologia fuorviante, ma che si basi su solide fattuali e sulla responsabilità sociale. Dobbiamo bilanciare i diversi interessi della nostra economia, società e dell’ambiente, riconoscendo le sfide dell’economia globale, del cambiamento climatico e delle mutevoli realtà demografiche del nostro continente. Questo è possibile solo se lavoriamo con ricercatori creativi, imprenditori responsabili e dipendenti che lavorano sodo. È necessario un accesso senza complicazioni al mercato del lavoro. Richiede una partecipazione civica e una fiorente società civile. Stiamo creando le condizioni giuste per questo senza lenti ideologiche, ma vicino alle persone e per loro. Vogliamo realizzare un’Europa favorevole alla fiscalità e alle imprese dove i nostri settori produttivi possano competere e prosperare, dove i nostri lavoratori possano ottenere un buon reddito e dove tutti contribuiscano in modo equo alla società. Questo è il cuore della nostra politica economica.

 

2.1  La nostra Europa aumenta la sua performance economica e crea buoni posti di lavoro

Il PPE mantiene il suo pieno impegno a favore dell’euro, poiché esso approfondisce il mercato unico e rafforza l’unità. La prosperità economica, l’ambiziosa protezione dell’ambiente e la pace sociale possono avere successo in Europa solo se la nostra economia avrà successo anche a livello mondiale. Ecco perché la competitività è così cruciale. Richiede prestazioni economiche sostenute, stabilità economica, sociale e politica e una sufficiente libertà per gli imprenditori, incoraggiati da una visione chiara e da obiettivi a lungo termine. Richiede anche condizioni di lavoro giuste e buone, una forza lavoro qualificata, un’eccellente spinta innovativa, una pubblica amministrazione efficiente e responsabile al servizio dei cittadini e delle imprese e politiche fiscali che non impongano loro oneri aggiuntivi. Allo stesso tempo crescita economica, la competitività e il desiderio di creare un mercato attraente devono riflettersi anche nella legislazione europea e in strumenti e azioni concrete per combattere l’evasione fiscale e la corruzione. Dobbiamo evitare di tendere a un’eccessiva regolamentazione senza considerare le tre dimensioni della sostenibilità – economica, ecologica e sociale.

Soprattutto, la performance economica dell’Europa dipende dal successo del mercato unico. Dalla creazione del mercato unico, il prodotto interno lordo pro capite di Francia, Italia e Germania è raddoppiato, mentre quello di Polonia e Lituania è triplicato da quando hanno aderito. Noi vogliamo portare il nostro mercato unico in una nuova era, approfondendolo ulteriormente e, soprattutto, creando un vero e proprio mercato unico digitale. Allo stesso tempo, vogliamo lanciare una Strategia di competitività per l’Europa che rilanci lo spirito imprenditoriale. Le nostre piccole e medie imprese (PMI) sono la spina dorsale del nostro successo economico e creano oltre 100 milioni di posti di lavoro. Per prosperare hanno bisogno di condizioni di parità in tutta l’UE. Vogliamo istituire una verifica della competitività dell’UE per ogni nuova iniziativa politica dell’UE e un organo consultivo europeo per la competitività per le nostre PMI in particolare.

Dobbiamo anche snellire le normative esistenti: non possiamo permetterci di costringere le persone a rispettare più di 20 atti giuridici diversi sullo stesso argomento, come nel caso della legge sul ripristino della natura dell’UE. Dobbiamo sempre prendere in considerazione le reali preoccupazioni dei nostri cittadini e delle imprese, non opprimerli. La legislazione deve essere facile da usare, da capire e da applicare. Le proposte di legge che non vengono adottate entro la fine del periodo legislativo scadono e possono essere reintrodotte, se necessario.

Ridurremo la vecchia burocrazia introducendo il principio “uno dentro, due fuori” con l’obiettivo generale di ridurre il carico normativo di un terzo attraverso un piano d’azione specifico. A tal fine, ci sarà un Commissario europeo dedicato alle questioni relative alle PMI e alla riduzione della burocrazia. Per facilitare un uso più efficiente dei fondi dell’UE per i progetti gestiti dalle autorità pubbliche, la Commissione europea promuoverà gli appalti pubblici europei congiunti per l’approvvigionamento comune di servizi o beni su larga scala, se del caso e nel pieno rispetto della sussidiarietà. Per facilitare le nostre imprese, vogliamo assicurarci che il nostro quadro legislativo sia sempre aggiornato. Per questo motivo introdurremo una “clausola di caducità” nella legislazione dell’UE, laddove appropriato, in modo che una legge cessi di esistere a meno che un’ulteriore azione venga fatta. La Commissione europea dovrebbe inoltre verificare periodicamente che gli atti legislativi esistenti non siano in contraddizione tra loro e che apportino un reale valore aggiunto europeo, tenendo conto anche della legislazione adottata in diversi ambiti politici. Gli impatti intersettoriali dovrebbero essere debitamente valutati, compresi quelli sulla sicurezza europea.

Accogliamo con favore la nomina dell’Inviato speciale per le PMI e sosteniamo il lavoro dell’Inviato per monitorare e accompagnare questo processo. Parallelamente, perseguiremo una politica europea lungimirante in materia di politica industriale e della concorrenza che consenta la creazione di campioni europei in grado di competere a livello globale. Vogliamo sfidare i nostri concorrenti economici, come la Cina e gli Stati Uniti, difendendo i settori europei strategicamente importanti contro le pratiche sleali. La politica degli aiuti di Stato dell’UE deve servire i settori strategici dell’economia, basandosi sul concetto di grandi progetti di interesse comune europeo. Vogliamo inoltre definire un piano strategico “Made in Europe 2030”, sull’esempio degli Stati Uniti. L’UE deve istituire un’ambiziosa politica industriale comune. Durante la scorsa legislatura, il PPE ha chiesto una strategia di sicurezza economica – che mira a ridurre al minimo i rischi derivanti da alcuni flussi economici nelle tensioni geopolitiche e accelerare i cambiamenti tecnologici. Il PPE è stato anche in prima linea nel sollecitare la creazione di nuove norme volte a salvaguardare le infrastrutture critiche. Vogliamo rafforzare ulteriormente le norme per assicurare che le infrastrutture strategiche come i porti, le strutture per le telecomunicazioni e l’energia, nonché le nostre aziende più innovative, siano protette dalle acquisizioni da parte di Paesi terzi, in particolare la Cina. Il nostro approccio generale nei confronti della Cina è quello di de-rischiare, non di disaccoppiare.

Parallelamente, dobbiamo aumentare la spinta innovativa della nostra economia lanciando un piano di investimenti per l’occupazione europea di qualità, attraverso il quale intendiamo investire in ricerca e sviluppo, invitando gli Stati membri e l’UE a raggiungere un investimento combinato pari al 4% del PIL, concentrandosi sull’eccellenza scientifica che porta valore aggiunto europeo. Le risorse pubbliche non sono sufficienti a soddisfare le esigenze di investimento all’interno dell’UE. Dobbiamo riuscire a mobilitare più risparmi privati. Avvieremo inoltre un programma di finanziamento per aumentare in modo significativo il numero di start-up guidate da donne in settori di innovazione tecnologica come l’intelligenza artificiale. Per promuovere un ambiente imprenditoriale vivace e la competitività, vogliamo migliorare l’offerta di capitale fresco in modo che le nostre imprese, comprese le PMI, possano continuare a investire nel futuro avendo accesso a mercati di capitali profondi e liquidi. Ciò richiede il completamento di un’Unione dei Mercati dei Capitali e di un’Unione bancaria, il rafforzamento del mercato interno dei servizi finanziari e una politica fiscale solida che rispetti i criteri di Maastricht. Inoltre, la crescita sarà sostenibile per noi e per le generazioni future solo attraverso la stabilità dei prezzi. Un’economia sostenibile significa anche che i giovani hanno la possibilità di iniziare efficacemente la loro vita e di costruirsi una carriera. Continueremo a combattere la disoccupazione giovanile, ad ampliare Erasmus+, soprattutto per i giovani che vivono nelle zone rurali, e a rafforzare DiscoverEU per offrire a ogni giovane europeo la possibilità di viaggiare in Europa e di scoprire le nostre culture europee e nazionali. Crediamo che tutti i lavoratori debbano beneficiare dell’Europa. Per questo vogliamo garantire condizioni di lavoro eque in tutta l’UE, compresa la garanzia di un luogo di lavoro sicuro e sano. Dobbiamo introdurre un maggior numero di valori limite per le sostanze pericolose, per creare condizioni di parità per le imprese. Dobbiamo promuovere la mobilità del lavoro con un lasciapassare europeo per la sicurezza sociale rafforzando l’Autorità europea per il lavoro (ELA) e affrontando le sfide relative al distacco dei cittadini di Paesi terzi. L’ELA deve compiere il passo successivo per avere un impatto reale per i lavoratori e le imprese.

 

2.2  La nostra Europa crea prosperità con e nel mondo

Siamo il partito del commercio libero ed equo. Gli interessi europei devono sempre essere al centro della nostra politica commerciale, le esportazioni sono un motore fondamentale per la nostra economia. Più di 30 milioni di posti di lavoro nell’UE dipendono dal commercio estero e si prevede che nei prossimi anni il 90% della crescita economica globale sarà generata al di fuori dell’Europa. Il disavanzo commerciale dell’UE con la Cina è raddoppiato in due anni, raggiungendo la cifra record di 390 miliardi di euro nel 2022. Abbiamo bisogno di un impulso alla politica commerciale, ma spesso dobbiamo superare il blocco dei populisti di destra e di sinistra. Il nostro commercio serve a garantire e ad espandere la nostra prosperità, nonché di salvaguardare i nostri settori strategici e, allo stesso tempo, di rafforzare importanti partner economici. Una politica economica basata sui valori si basa sul commercio. Abbiamo bisogno di una nuova politica commerciale intelligente, in linea con i nostri interessi, valori e standard europei, basata sul principio di reciprocità, soprattutto per salvaguardare gli interessi dei nostri agricoltori e pescatori. La nostra economia non potrà mai prosperare se chiusa in una fortezza. Vogliamo commerciare con il mondo intero, ma vogliamo anche promuovere una cooperazione speciale con i partner che la pensano allo stesso modo in un’Unione di democrazie per rimanere competitivi nei confronti di concorrenti dominanti come la Cina. Il mondo occidentale deve essere unito politicamente ed economicamente. Non si deve lasciare spazio alle pratiche di dumping da parte di Paesi terzi che minano i nostri sforzi per raggiungere l’autonomia strategica e di raggiungere standard sociali, ambientali, di sicurezza e di salute più elevati. Allo stesso tempo, dobbiamo intensificare le nostre relazioni commerciali con l’America Latina e la regione indo-pacifica con nuovi accordi commerciali intelligenti ed equi. Dobbiamo anche aprire un nuovo e più intenso partenariato commerciale con l’Africa, basato su interessi pubblici, sviluppo delle competenze, rafforzamento della prosperità, benessere, autosufficienza e democrazia, nonché sulla dipendenza globale da materie prime ed energia. La nostra strategia di de-risking deve progredire ulteriormente.

 

2.3  La nostra Europa ha bisogno di energia

Non a caso il carbone e l’acciaio sono stati i fondamenti dell’integrazione europea. La nostra Europa ha sempre fatto affidamento sull’energia condivisa. Oggi, con le conseguenze della guerra di aggressione russa in Ucraina e la competizione sistemica con la Cina, questo è ancora più importante. Investiremo di più nello sviluppo delle reti di elettricità e di gas di interconnessione tra gli Stati membri dell’UE per creare un’Unione dell’energia più unita ed efficiente. Incoraggeremo gli investimenti per integrare ulteriormente il mercato europeo dell’energia elettrica e del gas per garantire prezzi più bassi ai cittadini europei e alle nostre imprese. Vogliamo un’Unione energetica europea che ci conduca verso un futuro a zero emissioni di carbonio e rispettoso dell’ambiente. Gli Stati membri decidono il loro mix energetico specifico. Un approccio tecnologico aperto e neutrale come principio guida è un motore per l’innovazione. Non abbiamo bisogno di un’Europa proibizionista ma di un’Europa innovativa che metta le esigenze economiche, finanziarie e sociali dei suoi cittadini al centro del futuro approvvigionamento energetico. Dobbiamo inoltre allineare meglio la nostra transizione energetica alle condizioni locali. Ad esempio, nel settore delle ristrutturazioni domestiche allineeremo meglio gli investimenti di ristrutturazione delle case per aiutare le famiglie a far fronte all’aumento dei prezzi e alle esigenze di rinnovamento nei prossimi anni. Abbiamo bisogno di un forte braccio finanziario dell’UE per sostenere le nostre ambizioni ecologiche, affinché l’Europa sia in grado di competere a livello globale e di assicurarsi che questa trasformazione economica non lasci indietro nessuno. Allo stesso tempo, l’Europa ha bisogno di maggiore slancio ed energia quando si tratta delle sue risorse future. Ad esempio, l’Europa avrà bisogno di una quantità di litio 60 volte superiore a quella attuale per una fornitura sostenibile di batterie. Questo richiede ulteriori sforzi per far progredire la tecnologia delle batterie e il loro riciclo, nonché per ridurre il consumo energetico complessivo. Le risorse sono sempre più determinanti nella competizione economica, poiché senza di esse l’innovazione è impossibile. La leadership tecnologica globale nel campo della mobilità elettrica non avrà successo senza gli elementi di terre rare provenienti dall’Africa, dall’America Latina e dall’Asia. Promuoveremo una strategia comune europea delle risorse per le innovazioni future, identificando le risorse esistenti in tutto il mondo e utilizzandole in Europa, promuovendo al contempo la diversificazione per evitare la dipendenza da Paesi terzi. Non permetteremo che in futuro l’Europa dipenda pesantemente dalle risorse di Putin o di qualsiasi altro autocrate.

La guerra di aggressione russa contro l’Ucraina e la nostra precedente dipendenza dai combustibili fossili russi ci hanno insegnato alcune lezioni: l’energia pulita non è solo un bene per il pianeta, ma anche per la nostra sicurezza. Mentre ci stiamo allontanando dai combustibili fossili, sviluppando una tabella di marcia verso un sistema energetico resiliente con l’eliminazione graduale dei combustibili fossili insieme agli Stati membri, verso l’elettrificazione e l’automazione della nostra economia, abbiamo bisogno di enormi quantità di energia pulita e di una maggiore efficienza energetica. Abbiamo accelerato le procedure di autorizzazione per ottenere davvero la portata. Abbiamo riformato il nostro mercato dell’elettricità per dare la priorità alle energie rinnovabili, stipulare contratti a lungo termine e migliorare le condizioni di investimento. Stiamo utilizzando i fondi dell’UE – REPowerEU – per mobilitare quasi 300 miliardi di euro di risorse. E stiamo rafforzando la base di energia pulita in Europa. L’energia a basse emissioni di carbonio ha un ruolo importante nella transizione verso l’energia pulita. Stiamo abbassando il costo marginale dell’energia in tutta la nostra economia. Stiamo sviluppando il mercato interno per le nostre industrie a tecnologia pulita. Stiamo decarbonizzando e rivitalizzando le nostre industrie ad alta intensità energetica per vendere prodotti puliti in tutto il mondo. In questo modo, stiamo aumentando la nostra indipendenza energetica e la nostra sovranità e resilienza complessive.

In quanto spina dorsale che collega i cittadini e le imprese europee, i trasporti sono importanti per tutti noi. Non abbiamo tempo da perdere per prepararli al futuro. Le nuove tecnologie hanno il potenziale per rivoluzionare il nostro modo di muoverci, rendendo la nostra mobilità più intelligente, efficiente e sostenibile. Abbiamo bisogno di più tecnologia, non di divieti!

Il PPE sostiene un approccio tecnologicamente neutrale allo sviluppo di carburanti alternativi, tecnologie a idrogeno e nuovi sistemi di alimentazione per i veicoli, aerei e navi. Sosteniamo i nuovi carburanti liquidi sostenibili, poiché possono essere utilizzati con le attuali infrastrutture di rifornimento e catene di approvvigionamento. Allo stesso tempo, concentreremo i nostri sforzi per semplificare il completamento e lo sviluppo della nuova rete transeuropea di trasporto (TEN-T), che è fondamentale per strutturare il nostro territorio europeo e migliorare l’efficienza del mercato unico europeo.

 

2.4  La nostra Europa prospera e protegge le persone e il pianeta

L’Europa ha un ruolo di primo piano nella protezione del clima globale. Il nostro marchio di fabbrica è il Green Deal europeo. Il Green Deal europeo è nato dalla necessità di proteggere le persone e il pianeta. Ma è stato anche concepito come un’opportunità per costruire la nostra prosperità futura. Nel 2022, ad esempio, le emissioni di gas serra in Europa sono diminuite di circa il 2,5%, mentre l’economia è aumentata del 3,5%. Siamo riusciti a ridurre le nostre emissioni e a far crescere la nostra economia. Le imprese europee stanno sviluppando nuove tecnologie e soluzioni. Ciò di cui hanno bisogno è una maggiore scalabilità, di prevedibilità, per pianificare i loro investimenti. E questo è ciò che il Green Deal europeo promuove.

 

Quattro anni fa, con la legge sul clima e l’obiettivo del 2050, abbiamo definito una prospettiva a lungo termine. Abbiamo spostato l’agenda climatica su quella economica. Questo ha dato un chiaro senso di direzione per gli investimenti e l’innovazione e un chiaro indirizzo per l’Europa, che diventerà il primo continente neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050. Mentre entriamo nella prossima fase del Green Deal europeo, quella dell’attuazione, continueremo a sostenere l’industria europea durante questa transizione, dalla legge sull’industria a zero emissioni alla legge sulle materie prime critiche. Con la nostra Strategia industriale, stiamo esaminando i rischi e le esigenze di ciascun ecosistema in questa transizione. L’obiettivo principale sarà quello di sostenere ogni settore nella costruzione del proprio modello di business per la decarbonizzazione dell’industria. Perché crediamo che questa transizione sia essenziale per la nostra futura competitività in Europa. Dall’eolico all’acciaio, dalle batterie ai veicoli elettrici, la nostra ambizione è chiarissima: il futuro della nostra industria clean tech deve essere realizzato in Europa.

Per raggiungere i nostri ambiziosi obiettivi, dobbiamo far sì che la politica climatica vada di pari passo con l’economia e la società. Perché sappiamo che, senza la protezione del clima, la nostra economia non può rimanere competitiva a lungo termine, ma senza un’economia competitiva non può esserci nemmeno una protezione sostenibile del clima. Il Green Deal per noi non è una nuova ideologia come quella sostenuta dai Verdi o dai socialisti, è il segno distintivo di un’Europa più prospera, innovativa, competitiva e sostenibile, che il PPE immagina. Siamo impegnati chiaramente verso l’obiettivo del 55% di riduzione delle emissioni e l’obiettivo della neutralità climatica entro il 2050. L’Europa non deve deindustrializzarsi su questa strada ambiziosa ma, al contrario, deve dimostrare al mondo che la neutralità delle emissioni di carbonio è un obiettivo da perseguire con successo attraverso le nostre imprese. È importante sostenere finanziariamente le nostre imprese – soprattutto le PMI, gli agricoltori e i pescatori – nella transizione e trovare le soluzioni migliori per ridurre le emissioni globali. Noi otterremo soluzioni migliori solo se utilizziamo tutte le possibilità tecnologiche, senza pregiudizi o ideologie. Difendiamo il principio della neutralità tecnologica e una politica basata sulla creazione di incentivi per le imprese e l’industria. L’UE può fissare obiettivi di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra, ma deve lasciare spazio agli attori privati, locali e industriali per trovare soluzioni tecnologiche adeguate. Riteniamo che una politica di incentivi positivi sia molto più efficace. Siamo favorevoli all’apertura tecnologica nei settori dell’economia, dell’energia e della protezione del clima. Gli ingegneri, e non i politici, insieme al mercato dovrebbero decidere quale sia la migliore tecnologia per raggiungere la neutralità del carbonio. Ci affidiamo a concetti innovativi e a strumenti di mercato per la protezione del clima, come lo scambio di emissioni, l’espansione delle energie rinnovabili e di altre energie a basso contenuto di carbonio e un’economia circolare, compresa la bio-economia circolare. Vogliamo sviluppare ulteriormente il Green Deal. Terremo sempre in considerazione gli interessi dei nostri cittadini e dei nostri imprenditori. Tutte le energie a basso contenuto di carbonio sono un fattore chiave per il successo della protezione del clima. Per rendere l’energia europea sicura e sovrana, stiamo creando un’Unione dell’Energia. Vogliamo rafforzare il mercato interno dell’energia, costruire infrastrutture transfrontaliere e rafforzare l’Europa come luogo di ricerca sull’energia. Per esempio, abbiamo bisogno di una rapida accelerazione della produzione internazionale di idrogeno, creando le condizioni per consentire un’infrastruttura di trasporto funzionante, come già previsto dalla strategia dell’UE per l’idrogeno. Vogliamo intensificare la ricerca nei settori dell’energia, del clima e dei materiali e promuovere l’Europa come centro di ricerca per le tecnologie energetiche innovative, con particolare attenzione alla fusione nucleare.

Per mantenere le nostre politiche ambiziose ma anche realistiche, intendiamo tenere in maggiore considerazione le esigenze di città e regioni nella preparazione delle politiche ambientali, energetiche e climatiche e nel loro finanziamento. Allo stesso tempo, promuoveremo un’economia circolare per utilizzare le materie prime in modo responsabile, creare un’economia circolare della CO2 in tutta Europa e promuovere le imprese sostenibili, in particolare le PMI. Puntiamo inoltre a sbloccare gli investimenti nell’innovazione per tecnologie pulite con un piano di investimenti per l’occupazione europea. Vogliamo un forte sostegno alle tecnologie pulite e una maggiore sovranità strategica nel campo delle tecnologie future. Vogliamo rafforzare la strategia europea per la riduzione dei rifiuti e la strategia europea per la plastica, soprattutto per quanto riguarda le microplastiche. Implementeremo una strategia per la qualità dell’acqua e dell’aria a livello europeo e affronteremo la questione delle sostanze per-e polifluoroalchiliche (PFAS). La protezione del clima è una sfida europea comune. Vogliamo che l’UE diventi responsabile di concludere accordi ambientali internazionali per l’intera UE.

 

2.5  La nostra Europa aumenta il tenore di vita in ogni regione

Vogliamo trasformare la fuga di cervelli in guadagno di cervelli. Creeremo opportunità per i giovani per consentire alle famiglie di rimanere unite. A volte gli europei non hanno altra scelta se non quella di lasciare il loro Paese e i loro cari per trovare buone opportunità. In Europa, nessuna famiglia dovrebbe essere costretta a dividersi: dobbiamo porre fine alla fuga dei cervelli fornendo buone opportunità in ogni regione attraverso le nostre politiche di coesione, economiche e di innovazione. Vogliamo istituire un piano d’azione “Brain Gain” per l’intera Europa che offra ai giovani la possibilità di tornare nel proprio Paese dall’estero e all’interno dell’Europa. L’Europa è la nostra casa e l’Europa si preoccupa delle nostre case.

 

L’Europa sarà unita solo se le città e le aree rurali agiranno in modo unitario e se i loro interessi saranno presi in considerazione in egual misura. E la nostra famiglia politica lo fa già: non solo il PPE è la forza politica più rappresentata all’interno della Commissione europea e del Consiglio europeo, ma lo è anche largamente sul territorio, a livello locale e regionale, più di qualsiasi altro partito in Europa. Attraverso le politiche strutturali e di coesione, ad esempio, ci concentreremo sulla riduzione del divario tra aree rurali e urbane. Non dovrebbero esistere cittadini di prima e seconda classe. Vogliamo colmare le disparità economiche, sociali e territoriali.

I bilanci regionali e locali svolgono un ruolo di primo piano nel sostenere i contributi nazionali al bilancio dell’UE e nel cofinanziamento dei progetti dell’UE attuati nelle regioni e nelle città. Pertanto, dobbiamo mettere in primo piano le esigenze delle nostre regioni e comunità locali quando discutiamo del bilancio dell’UE. La politica di coesione ha un impatto altamente positivo sul mercato unico. Dovrebbe continuare ad essere sostenuta fortemente nel bilancio europeo, con regole semplificate e con il diretto coinvolgimento delle autorità regionali locali nel disegno e implementazione dei programmi.

Vogliamo migliorare il controllo di sussidiarietà anche valutando l’impatto territoriale di tutta la nuova legislazione europea. Promuoveremo un piano europeo per le aree rurali, comprese le aree vulnerabili vicino al confine esterno dell’UE che hanno sofferto delle conseguenze dell’aggressione russa e rafforzare la strategia dell’UE per le regioni ultraperiferiche. Allo stesso tempo, dobbiamo sviluppare infrastrutture moderne in modo che le persone possano connettersi facilmente e che i dati e i prodotti siano accessibili ovunque in Europa. A tal fine, vogliamo accelerare gli investimenti in R&S e nelle infrastrutture digitali, in linea con la nostra politica industriale. Dobbiamo accelerare le procedure di finanziamento per la prossima generazione di innovatori, gli studenti e la società civile in tutta Europa. Vogliamo garantire che le capacità di innovazione, l’accesso alla connettività, gli strumenti online e le tecnologie che supportano l’istruzione, la ricerca e le imprese siano disponibili a tutti i cittadini, anche nelle aree rurali e aree remote, tenendo in particolare considerazione le sfide affrontate dalle regioni ultraperiferiche. A una buona politica regionale, soprattutto in termini economici, è la migliore risposta al cambiamento demografico. Vogliamo un nuovo patto di equità intergenerazionale, che garantisca che le nostre scelte di oggi non gravino sulle generazioni di domani, compreso un controllo a prova di giovani e anziani di tutta la legislazione europea. Allo stesso tempo, la mobilità del lavoro rimane una pietra miliare di un mercato interno funzionante e di una crescita a lungo termine che favorisca l’occupazione e le carriere dei cittadini.

 

2.6  La nostra Europa vuole essere leader nella digitalizzazione e nell’IA incentrata sull’uomo

L’innovazione migliora la vita delle persone. Contro i progressi della Cina e degli Stati Uniti, l’Europa ha un vantaggio competitivo a livello globale: i nostri valori comuni, l’economia sociale di mercato e la stabilità politica. Come Democratici-cristiani e di centro-destra, mettiamo i cittadini al centro. Quando noi combiniamo valori e innovazione, possiamo plasmare il futuro del nostro stile di vita europeo e creare posti di lavoro. Mettere i cittadini al centro della nostra politica di innovazione significa unire le nostre risorse per trovare le soluzioni migliori per tutti. AI, biomedicina, robotica e visualizzazione possono, in combinazione con il giusto know-how umano e una regolamentazione ragionevole, creare un mondo migliore. Vogliamo mettere queste tecnologie al servizio delle persone, rendendo gli anziani più indipendenti e facendo avanzare la ricerca per trovare soluzioni più indipendenti e facendo progredire la ricerca per trovare soluzioni in aree sensibili, per esempio nuove strategie di prevenzione e trattamenti innovativi nel campo della salute, per contrastare meglio i cambiamenti climatici, evitare disastri ambientali, migliorare la mobilità e rendere i lavori di costruzione più efficienti e sicuri. I servizi non digitali dovrebbero rimanere accessibili alle persone che non hanno un facile accesso digitale, soprattutto per gli anziani. Tuttavia, l’Europa deve ritrovare la sua ambizione.

Oggi investiamo nell’IA solo la metà rispetto agli Stati Uniti. Le aziende europee destinano una percentuale minore dei loro guadagni alla R&S rispetto alle loro controparti nordamericane, un deficit di circa 147 miliardi di euro tra il 2017 e il 2022. Soprattutto nelle economie consolidate come l’Europa, la crescita economica e la prosperità futura possono essere raggiunte solo con l’innovazione e il vantaggio tecnologico. Dati, infrastrutture digitali e competenze tecnologiche sono il nuovo oro di un’economia. Vogliamo incoraggiare il risveglio digitale nei prossimi anni e perseguire un piano in cinque punti, che prevede innanzitutto lo sviluppo di una rete digitale europea per il 5G e il 6G, insieme agli Stati membri. In secondo luogo, l’UE deve essere una forza trainante nell’IA. Vogliamo consentire, sviluppare    e utilizzare l’IA,      non    contenerla o     ostacolarla attraverso     un’eccessiva regolamentazione. Vogliamo sostenere la ricerca e lo sviluppo di applicazioni e garantire la libertà. Dobbiamo adeguare la nostra protezione dei dati ai requisiti del mondo digitale. In terzo luogo, vogliamo garantire che l’IA sia all’altezza degli standard etici, sostenendo al contempo l’innovazione e le nuove tecnologie, sfruttare il potere dell’IA per creare posti di lavoro di qualità e una vita migliore per i nostri cittadini. I diritti fondamentali nel mondo digitale devono essere rispettati. Lo faremo aggiornando la Carta dei diritti fondamentali dell’UE alla luce della rivoluzione digitale. In quarto luogo, vogliamo istituire una vera e propria innovazione per le tecnologie del futuro sostenendo l’infrastruttura della linea pilota europea per le innovazioni dei semiconduttori, collegando meglio le competenze scientifiche e creando, ad esempio, centri di eccellenza scientifica come un CERN per l’IA e un centro di ricerca informatica dell’UE per semplificare lo scambio di dati in Europa. Infine, tutto questo richiede finanziamenti sufficienti.

 

2.7  La nostra Europa è al fianco dei nostri agricoltori e pescatori per garantire la produzione di alimenti sani e accessibili a tutti.

L’agricoltura europea e la Politica Agricola Comune rispondono alle grandi aspettative della società, in particolare per quanto riguarda l’approvvigionamento alimentare, l’alta qualità e la sicurezza degli alimenti, la tutela delle risorse naturali, il benessere degli animali e, infine, garantire prezzi giusti dei prodotti per i consumatori. La sicurezza alimentare non è un lusso, ma una necessità fondamentale. Il PPE è sempre stato al fianco di agricoltori e dei pescatori, soprattutto quando il costo della vita dei nostri cittadini è in aumento e la sicurezza e la disponibilità di cibo sono a rischio a causa delle numerose sfide globali. L’agricoltura e la pesca sono due settori strategici per l’Europa. Gli agricoltori e le loro aziende rendono unico il volto dell’Europa rurale. Siamo orgogliosi di loro e siamo al loro fianco. Le aree rurali non sono la periferia, ma il cuore dell’Europa. Entro il 2040, l’UE potrebbe perdere altri 6,4 milioni di aziende agricole, con un calo impressionante di oltre il 60% rispetto al 2016! Vogliamo che gli agricoltori in Europa abbiano un futuro e che siano a favore del dialogo invece che di approcci dall’alto verso il basso. Questo è l’unico modo per garantire i nostri paesaggi culturali unici e il nostro approvvigionamento alimentare a lungo termine. La protezione del clima, la biodiversità e la conservazione sostenibile del paesaggio possono essere raggiunti solo con e non contro gli agricoltori. La protezione della biodiversità e di risorse preziose come l’acqua, l’aria e le foreste è la nostra assicurazione per il futuro. Vogliamo rafforzare la resistenza dell’Europa alla siccità, che mette a rischio i posti di lavoro degli agricoltori e la nostra sicurezza alimentare, con un Quadro europeo di valutazione della resilienza per prevenire meglio i disastri naturali e far sì che le regioni, le città e i centri urbani siano più resilienti nell’agricoltura e nella produzione alimentare, e con un piano europeo per l’uso, il riutilizzo e lo stoccaggio dell’acqua. L’adattamento al clima e la gestione sostenibile sono compiti fondamentali per l’Europa. A tal fine, vogliamo trovare esempi di buone pratiche, in particolare per quanto riguarda le misure di protezione delle coste e delle inondazioni.

Negli ultimi anni, i pescatori hanno affrontato una serie di crisi derivanti dall’impatto della Brexit, del COVID e della guerra in Ucraina, con l’aumento dei prezzi del carburante. Devono inoltre affrontare sfide importanti come il cambiamento climatico, la decarbonizzazione della flotta e il problema del ricambio generazionale. Siamo inoltre favorevoli a una riforma della Politica Comune della Pesca (PCP) che tenga conto della necessità di affrontare queste e altre sfide. La pesca e l’acquacoltura sono settori strategici. Il PPE è favorevole alla creazione di un portafoglio autonomo sulla pesca nella prossima Commissione europea. Se ciò non fosse possibile, le responsabilità in materia di pesca dovrebbero essere assunte dal Commissario per l’Agricoltura e la Pesca, come avveniva in passato.

La nostra pesca è fondamentale per garantire un approvvigionamento di qualità e ridurre la dipendenza dalle importazioni. Dovremmo concentrarci sullo sviluppo di una legislazione e di strumenti di finanziamento che sostengano con forza il settore della pesca nella sua transizione verso un pescato più sostenibile. Il monitoraggio e la rendicontazione delle attività di pesca può essere necessario, ma l’onere amministrativo dovrebbe essere ridotto e razionalizzato.

La PAC 2028-2034 deve avere un pilastro economico più forte e i pagamenti diretti dovrebbero servire a garantire i redditi agricoli di base e offrire protezione nei mercati volatili. Deve consentire un settore agricolo forte e competitivo e fornire una vera e propria ricompensa per i diversi servizi forniti dall’agricoltura. Inoltre, dobbiamo assicurarci che i fondi della PAC vengano equamente distribuiti sia tra gli Stati membri che all’interno di essi. La flessibilità dovrebbe essere un fattore chiave della nuova PAC, al fine di garantire i redditi dei produttori. Gli agricoltori europei producono i più alti standard del mondo e questi standard devono essere concepiti in modo da mantenere la competitività dell’agricoltura europea nel mondo. Riteniamo inoltre che siano necessari finanziamenti adeguati e aggiuntivi per facilitare gli sforzi ambientali dei nostri agricoltori, incentivarli ad operare in modo più sostenibile e aiutarli a far fronte alle conseguenze del cambiamento climatico. Ci concentriamo sulla promozione di pratiche agricole moderne e sostenibili e sull’alta tecnologia in agricoltura. Vogliamo un grande impegno europeo per l’agricoltura di precisione, la gestione integrata dei parassiti, la chiusura del ciclo delle sostanze nutritive e l’uso della robotica. Soprattutto nell’agricoltura e nella pesca, gli obiettivi ambiziosi dovrebbero essere risolti con innovazioni tecnologiche, non con divieti. Lo sviluppo rurale dovrebbe continuare a fungere da stimolo per l’agricoltura e la popolazione nelle aree rurali e garantire la vitalità delle aree rurali, anche attraverso migliori sinergie tra zone rurali e urbane in termini di servizi pubblici interconnessi e di stimolo all’economia e all’occupazione locale. Particolare attenzione al sostegno delle aree rurali svantaggiate, alla ricerca pubblica e all’innovazione per sviluppare alternative ai prodotti fitosanitari. Vogliamo accelerare l’adozione di nuove biotecnologie in agricoltura, in quanto possono essere strumenti efficaci contro i rischi climatici. Per noi l’agricoltura e la pesca sono settori del futuro e vogliamo che le giovani generazioni si appassionino a queste professioni. Insieme agli Stati membri, vogliamo garantire che i giovani che scelgono l’agricoltura abbiano accesso alla terra. Ci opponiamo a requisiti eccessivi e oneri aggiuntivi per i nostri agricoltori. E dobbiamo sviluppare ulteriormente il Green Deal europeo tenendo maggiormente conto degli interessi dei consumatori e degli agricoltori. Questo vale in particolare per questioni come le nuove norme sull’uso sostenibile dei prodotti fitosanitari (SUR) e la burocrazia non necessaria. Inoltre, è necessaria una revisione della normativa Natura 2000, che consenta agli Stati membri di proteggere più efficacemente la natura e di renderla più resiliente.

I grandi carnivori rappresentano una minaccia crescente per gli agricoltori e gli allevatori e mettono in pericolo la pastorizia tradizionale in tutta Europa. Pertanto, abbiamo bisogno di nuove regole per la gestione delle popolazioni di grandi carnivori, in particolare di lupi e orsi bruni, che includano l’abbattimento quando le densità raggiungono livelli insostenibili. Le foreste e l’intera catena del valore sono una parte cruciale delle aree rurali. Le foreste forniscono posti di lavoro, garantiscono il benessere economico, immagazzinano carbonio, offrono benefici per la salute e combattono la desertificazione. Riteniamo che il miglior know- how per la gestione sostenibile delle foreste si trovi all’interno degli Stati membri. Pertanto rispettiamo le competenze degli Stati membri in materia di legislazione forestale.

 

III. La nostra Europa crede nel nostro stile di vita europeo

Il PPE è il partito dello stile di vita europeo. Combiniamo tradizione e progresso e crediamo in un’Europa unita nella diversità. L’Europa è più di un progetto economico che affonda le sue radici nella ricchezza culturale e nelle diverse tradizioni, ma questo non ci lega al passato. Al contrario: i nostri valori ci indicano la strada verso il futuro e ci impegniamo a promuovere i valori democratici attraverso l’istruzione e la cultura.

 

3.1  La nostra Europa difende il nostro modello sociale europeo

La qualità della nostra vita dipende dalla pace sociale. Il futuro dell’Europa sarà costruito con e tramite i nostri partner sociali. Il dialogo sociale è una caratteristica fondamentale della nostra economia sociale di mercato europeo ed è la chiave per condizioni di lavoro dignitose e per la prosperità economica. Siamo orgogliosi del nostro modello sociale europeo, in cui tutti godono di un’assicurazione sanitaria e di servizi pubblici e sociali di alta qualità, in cui i lavoratori sono tutelati nei loro diritti e dove c’è equilibrio tra gli interessi sociali e le regole del mercato. Tuttavia, l’equilibrio sociale non si raggiunge facilmente, ma deve essere raggiunto con sensibilità per garantire l’equilibrio e l’equità. Il Pilastro europeo dei diritti sociali è stato il punto di riferimento per la costruzione di un’Europa sociale forte. Sebbene sia nelle mani degli Stati membri gestire lo Stato sociale nazionale, è l’Europa che può contribuire a creare le condizioni per la crescita economica e la prosperità per finanziarle. Ci battiamo per le pari opportunità per le donne nel mercato del lavoro. Vogliamo garantire che uomini e donne ricevano la stessa retribuzione per lo stesso lavoro. Vogliamo anche creare una garanzia europea dei lavoratori per il mercato digitale per garantire i diritti dei lavoratori e dei lavoratori autonomi nell’era digitale, ad esempio nella gig economy, nel rispetto delle competenze degli Stati membri e dei partner sociali. Vogliamo garantire posti di lavoro di qualità e salari equi in tutta Europa e migliorare la contrattazione collettiva. La lotta contro le condizioni di lavoro precarie, sia a livello nazionale, ma anche a livello transfrontaliero, per proteggere i nostri lavoratori da pratiche di lavoro illegali, è fondamentale per il buon funzionamento del mercato unico. I modelli di lavoro odierni devono permettere ai genitori di trovare il giusto equilibrio tra la carriera professionale e i doveri familiari, ad esempio attraverso un maggiore ricorso al telelavoro. Per noi, tuttavia, una vera politica sociale non consiste nel fissare i più elevati standard e benefici sociali a livello europeo, ma di guidare coerentemente la politica economica e finanziaria in modo che continuino a esistere sistemi sociali efficienti a sostegno delle persone in tutti gli Stati membri. Rifiutiamo una burocrazia sociale europea tentacolare. Non a caso l’insegnamento sociale cristiano ha sancito e promosso il principio di sussidiarietà. Specialmente in tempi di trasformazioni digitali, climatiche e demografiche, i nostri sistemi sociali stanno già affrontando sfide enormi. Non hanno bisogno di troppi regolamenti da parte di Bruxelles, ma piuttosto di un’economia prospera ed equa. Un’Europa equa deve tenere conto delle famiglie della classe media e bassa. La crisi del costo della vita che minaccia molte famiglie, giovani e meno giovani, ha portato a un’erosione della classe media e a un crescente numero di persone che perdono nel mercato unico. Questo ha un impatto negativo sulle nostre società e sulle nostre economie. Gli eroi della vita quotidiana devono essere premiati anche nei sistemi fiscali degli Stati membri.

 

3.2    La nostra Europa conserva la democrazia, le tradizioni, la ricchezza culturale e la diversità

Siamo orgogliosi del nostro stile di vita europeo. Vogliamo preservare le nostre identità regionali e nazionali, ma anche quella comune europea. In Europa sappiamo che le nostre differenze, ma anche ciò che abbiamo in comune, ci rendono più forti.

Vogliamo preservare il nostro patrimonio culturale, su cui si basano la nostra comunità, la nostra civiltà e i processi di integrazione europea, le diverse caratteristiche ma anche ciò che ci unisce, in un Museo digitale della cultura europea che colleghi digitalmente i musei più importanti. Valuteremo la possibilità di creare un Fondo europeo per il patrimonio culturale. Ci impegniamo a promuovere il nostro ricco patrimonio culturale, che contribuirà anche a rilanciare il turismo nell’UE, un settore che è stato pesantemente colpito dalla pandemia COVID. In risposta, il PPE ha guidato le iniziative chiave dell’UE, in particolare il certificato COVID digitale dell’UE. Nei limiti delle competenze dell’UE, il PPE rimane impegnato a sostenere il settore del turismo.

L’Europa è diversa e ricca di sfumature, ma abbiamo una cultura e un’eredità giudaico- cristiana comune. Condividiamo anche l’eredità dell’Umanesimo e dell’Illuminismo. Nell’UE rispettiamo la libertà di credo e di coscienza e quindi la libertà di religione. Dobbiamo proteggere il nostro stile di vita europeo preservando i nostri valori cristiani e i nostri principi fondamentali. Democrazia, dignità umana, diritti fondamentali, compresi i diritti delle minoranze e dei più vulnerabili, libertà, uguaglianza, parità di diritti tra uomini e donne, solidarietà, stato di diritto, giustizia, il pluralismo e la tolleranza nei confronti di chi vive in modo diverso: sono questi i principi alla base della civiltà europea.

Negli ultimi anni, il PPE è stato il principale difensore dello Stato di diritto nell’Unione europea, chiarendo che la nostra comunità si basa su valori e che questi devono essere rispettati, in particolare i valori fondamentali dell’UE. I Paesi che entrano a far parte dell’Unione europea hanno volontariamente sottoscritto questi valori e pertanto, dovrebbero esserci delle conseguenze per le violazioni gravi e sistemiche per lo Stato di diritto.

Il meccanismo previsto dal trattato ha chiaramente fallito il suo scopo, sia come deterrente che come meccanismo sanzionatorio adeguato. Per questo motivo il PPE ha ottenuto l’approvazione di un nuovo meccanismo di condizionalità per lo Stato di diritto, che assicura che i fondi dell’UE cessino di affluire ai governi che violano lo Stato di diritto. L’UE non è una cassaforte e i governi che non aderiscono ai nostri valori comuni non possono aspettarsi di beneficiare dei fondi dell’UE.

Il PPE è fortemente impegnato a rimanere il principale difensore dello Stato di diritto, in modo che tutti i cittadini di tutti gli Stati membri possano sentirsi ugualmente protetti da coloro che attaccano i nostri valori, compresi i loro stessi governi. Il PPE garantirà che il meccanismo dello Stato di diritto non solo venga applicato in modo equo e non partitico, ma che venga perfezionato per garantirne l’adeguatezza e l’efficacia.

Preserveremo le nostre tradizioni e convinzioni comuni, la nostra ricchezza culturale e la nostra diversità linguistica rappresentata dalle tradizionali minoranze nazionali. Continuiamo a lottare contro ogni forma di discriminazione, opponendoci al razzismo, all’intolleranza, alla violenza, ai crimini d’odio e all’antisemitismo e proteggendo i diritti delle persone LGBTQ+ e delle minoranze. Siamo a favore della libertà religiosa. Sosterremo una politica estera dell’UE che chiarisca che coloro che perseguitano i cristiani non possono fare buoni affari né avere buone relazioni con l’Europa.

La nostra identità nazionale è aperta ma non in vendita. Invitiamo gli immigrati legali che vivono con noi a diventare parte della nostra comunità integrandosi e imparando le nostre lingue e i nostri valori, ma ci opponiamo alla vendita della cittadinanza europea. Vendere la cittadinanza europea al miglior offerente è una minaccia diretta alla nostra sicurezza, in quanto lascia l’Europa all’influenza di ogni oligarca e cleptocrate che può permetterselo. Non permetteremo loro di minare il significato della nostra cittadinanza. Vogliamo proteggere i cittadini e la nostra democrazia dalle fake news e dalle interferenze straniere, anche rafforzando la capacità di resistenza dei cittadini, in particolare nel campo dell’istruzione, e garantendo l’accesso a informazioni di qualità. A tal fine, vogliamo che le piattaforme dei social media si assumano più responsabilità nella lotta alla disinformazione e, in collaborazione con le organizzazioni dei giornalisti, rafforzino il fact-checking. Non essere in grado di distinguere ciò che è vero da ciò che è falso è una delle maggiori minacce alla nostra democrazia e alla stabilità delle nostre comunità. I tentativi di Putin di riscrivere la storia e di distogliere l’attenzione dai suoi crimini diffondendo menzogne devono essere impediti e condannati inequivocabilmente. Dobbiamo garantire una forte resistenza dei nostri cittadini contro qualsiasi forma di propaganda del Cremlino o contro qualsiasi altra interferenza straniera.

 

3.3 La nostra Europa si prende cura delle nostre famiglie e di chi ha più bisogno nella società

Crediamo in un’Europa solidale che lavora insieme, che include tutti, che offre a tutti le condizioni migliori per la creazione di una famiglia e che garantisca agli anziani una longevità con dignità. La nostra Europa non si prende cura di tutto da sola, ma non lascia indietro nessuno. Le nostre famiglie sono le nostre radici, la nostra casa e le nostre ancore. Sono il pilastro del nostro stile di vita europeo. In tempi di crisi, giovani europei, genitori e nonni si sono sostenuti a vicenda. I legami familiari sono la spina dorsale della nostra comunità e vogliamo preservarli. Difenderemo gli standard sociali europei, aumenteremo il tenore di vita per rafforzare le famiglie e lotteremo contro la povertà infantile. Allo stesso tempo, la precarietà del lavoro, l’impossibilità di permettersi una casa e l’incertezza sul futuro scoraggiano troppo spesso i giovani europei dal creare una famiglia. Nell’UE, in media solo una famiglia su quattro ha figli. Vogliamo che l’Europa sia una casa sicura dove le nuove famiglie possano crescere. Siamo impegnati per un congedo parentale a livello europeo, in modo che i giovani genitori possano stare con i loro figli appena nati e vivere insieme i primi passi della genitorialità, per poi essere facilmente reinseriti nella vita professionale con misure quali l’accesso alla casa di proprietà e l’assistenza all’infanzia, oltre a garantire una migliore qualità dei servizi pubblici. Proteggeremo i valori della famiglia e rispetteremo la sussidiarietà. Il diritto di famiglia deve rimanere nelle mani degli Stati membri, perché la vita familiare deve essere sostenuta a un livello più vicino ai cittadini.

La nostra Europa è una società guidata dai legami intergenerazionali e dall’equità. Una società in cui tutte le età – giovani cittadini, genitori, famiglie, singoli e anziani – possono prosperare. La solidarietà intergenerazionale è una pietra miliare della nostra società, che sostiene gli scambi tra le generazioni, anche attraverso il volontariato.

 

3.4  La nostra Europa è un’Europa per i cittadini di tutte le età

Il cambiamento demografico sarà una sfida enorme nella prossima legislatura. Le questioni strategiche legate al mercato del lavoro, all’innovazione, all’assistenza sanitaria e alle disparità regionali dovranno essere affrontate. Per questo motivo, l’importanza di questa tematica dovrebbe riflettersi anche nella struttura organizzativa del futuro con un portafoglio importante e risorse sufficienti. L’impatto del cambiamento demografico richiede sforzi di collaborazione tra i diversi livelli di governo. L’UE può svolgere un ruolo di sostegno e incoraggiamento in questo senso, anche attraverso strutture adeguate e sostegno finanziario. L’UE deve svolgere un ruolo di sostegno e incoraggiamento. Per questo motivo, un vicepresidente della Commissione continuerà a essere responsabile di questo compito trasversale e sarà supportato da strumenti adeguati, ad esempio un’agenzia di coordinamento all’interno delle strutture esistenti.

Una società che invecchia presenta sfide, ma vediamo anche molte opportunità. In una società che invecchia, sosterremo un invecchiamento attivo e sano per tutte le generazioni e svilupperemo ulteriormente l’economia argento della longevità. I senior stanno sempre più plasmando le nostre economie e avviando imprese. Vogliamo creare le condizioni affinché le persone anziane possano svilupparsi economicamente, sfruttando il dividendo della longevità e il loro know-how ed esperienza. Vogliamo passare da una società dell’invecchiamento a una società della longevità, dando potere ai cittadini più anziani. L’intero e paritario coinvolgimento delle persone anziane che vogliono rimanere attive nel mercato del lavoro e nelle attività politiche, l’accesso alla cultura, alla giustizia, all’apprendimento permanente, all’alfabetizzazione digitale e alla finanza devono essere garantiti. È fondamentale dare alle persone la possibilità di gestire con sicurezza le proprie finanze personali. Vogliamo garantire un’attenzione particolare all’alfabetizzazione finanziaria, in un’era digitale, per rafforzare le nostre famiglie e la nostra società. In un panorama finanziario sempre più digitalizzato, dobbiamo anche garantire ai cittadini la possibilità di scegliere tra l’uso di strumenti digitali o del contante e l’accessibilità dei servizi finanziari per gli anziani. Inoltre, vogliamo investire in città e regioni a misura di anziano, innovative e realmente intergenerazionali e rispettose dell’età.

Un compito fondamentale sarà quello di rafforzare la Strategia europea per l’assistenza e di implementare soluzioni per l’assistenza a lungo termine a prezzi accessibili per gli anziani e altri individui vulnerabili in tutte le comunità e di implementare una Carta europea della disabilità, in modo che i diritti delle persone interessate siano riconosciuti in tutta Europa. Siamo favorevoli alla creazione di una Garanzia europea per i cittadini più anziani per assicurare l’inclusione sociale e la loro piena partecipazione alla società e all’economia. Stiamo tutti invecchiando e ci teniamo. L’Europa ci tiene.

 

3.5  La nostra Europa migliora la vita delle persone attraverso l’innovazione nella salute

Come Democratici-cristiani, mettiamo sempre al centro delle nostre azioni il benessere della persona. Siamo la forza politica che negli anni passati ha messo la salute al primo posto nell’agenda politica europea, realizzando un concreto Piano europeo per la lotta contro il cancro che prevede un finanziamento di 4 miliardi di euro. Questo perché sappiamo che i problemi di salute trascendono i confini nazionali. Vogliamo un’assistenza sanitaria di qualità e accessibile a tutti i cittadini, a prescindere dallo status socioeconomico o dalla provenienza. Ridurre le disuguaglianze sanitarie dovrebbe essere la missione principale dell’UE. A tal fine è fondamentale eliminare il divario retributivo per arrestare la fuga di professionisti della salute da alcune regioni europee, soprattutto nelle aree rurali.

Vogliamo creare una vera e propria Unione Europea della Salute per essere preparati e attrezzati ad affrontare minacce transfrontaliere, migliorare la resilienza dei nostri sistemi sanitari e la loro interoperabilità, formare i migliori medici e infermieri, diversificare le nostre catene di approvvigionamento e creare inventari strategici per prevenire la carenza di farmaci e dispositivi medici, rendendoli accessibili a tutti i cittadini. Vogliamo inoltre diventare il leader mondiale nella ricerca medica e nell’innovazione farmaceutica aumentando l’accesso alle sperimentazioni cliniche, soprattutto per combattere le malattie rare infantili come il cancro che non ricevono sufficienti finanziamenti per la ricerca. Vogliamo raddoppiare il bilancio dell’UE per la ricerca nel periodo 2024-2027 e fissare l’obiettivo di destinare il 4% del PIL europeo alla ricerca e all’innovazione entro il 2030.

Vogliamo che l’Europa diventi l’hub di innovazione del mondo nel settore della salute, sfruttando il potenziale dei big data e dell’IA per fare le scoperte tecnologiche del futuro, proprio come abbiamo sviluppato il vaccino COVID-19 con la tecnologia dell’mRNA in tempi record. L’Europa deve tornare a essere nuovamente il laboratorio del mondo, dove le politiche e le normative basate sull’evidenza consentono lo sviluppo delle migliori innovazioni e della migliore medicina. Garantendo la piena attuazione del piano per sconfiggere il cancro, vogliamo fare il passo successivo e sviluppare un piano europeo per affrontare la malattia di Alzheimer, la demenza e il morbo di Parkinson. Lanceremo un piano europeo per la salute cardiovascolare, dato che le malattie cardiovascolari sono il principale killer nell’UE. Questo piano dovrebbe includere un centro di conoscenza europeo e promuovere un controllo congiunto della salute cardiovascolare e del diabete, poiché l’85% delle persone affette da diabete muore a causa di malattie cardiovascolari. Alla luce dell’invecchiamento della nostra società, investire in una longevità sana è il modo migliore per alleviare l’onere dell’invecchiamento sui bilanci e per rendere le nostre vite più lunghe e più sane.

Sappiamo che il benessere fisico non è tutto per la salute. La salute mentale è altrettanto importante, dato che i cittadini europei chiedono sempre più spesso un sostegno psicologico di qualità, accessibile e a costi contenuti. Per questo motivo ci siamo impegnati a lanciare un piano d’azione dell’UE per la salute mentale, al fine di garantire a tutti gli europei che ne hanno bisogno l’accesso ad un aiuto psicologico appropriato, eliminando al contempo lo stigma spesso associato alla malattia mentale.

 

3.6  La nostra Europa è pronta per le nuove sfide 

La nostra Europa si concentra sull’essenziale, non perde mai di vista il quadro generale e si batte sempre per ciò che è importante. Molti socialisti erano inizialmente scettici nei confronti dell’unificazione europea, i Verdi hanno addirittura cercato di impedire legalmente l’introduzione del mercato unico e alcuni liberali hanno causato gravi danni all’Europa democratica in un momento decisivo, per non parlare dei populisti di destra che oggi vogliono distruggere la nostra Europa. Noi come PPE ci battiamo per un’UE forte ed efficace che guideremo con successo nel futuro. Per affrontare le enormi sfide di un mondo in fermento, l’UE deve anche migliorare le sue istituzioni. Vogliamo rendere l’UE più capace di agire, più efficiente, più forte e più democratica. Allo stesso tempo, gli Stati membri continueranno ad avere il diritto di decidere quali competenze l’UE debba avere e quali possano essere trasferite. A tal fine, vogliamo che nei prossimi anni si svolga una convenzione europea per discutere e decidere i possibili miglioramenti da apportare ai Trattati. Continueremo inoltre a sviluppare strategie per migliorare la vicinanza dell’UE ai cittadini, coinvolgendo la società civile in questo processo.

Manteniamo le promesse di adesione dell’UE e una strategia di allargamento lungimirante per Ucraina, Balcani occidentali, Moldova e Georgia. Ogni Paese candidato deve essere pronto all’adesione. Nel frattempo, dovremmo adottare misure intermedie e una più stretta cooperazione per mettere i candidati nella posizione migliore per l’adesione.

Riteniamo che tutti i Paesi candidati debbano essere vincolati dalle stesse regole nel percorso verso la piena adesione. Non vogliamo un processo infinito, ma tutti i criteri di adesione (criteri di Copenaghen) devono essere chiaramente soddisfatti per l’allargamento dell’UE. Qualsiasi decisione deve basarsi su risultati concreti forniti dai Paesi candidati. Valutiamo ogni candidato sulla base del merito, del rispetto delle istituzioni democratiche, dello Stato di diritto e della tutela dei diritti umani, nonché delle relazioni di buon vicinato con tutti gli Stati membri dell’UE. Questi sono i requisiti minimi per ogni Stato che aspira ad aderire all’UE.

Pur riconoscendo che l’attuale situazione politica turca esclude la possibilità di un’adesione della Turchia all’UE, riteniamo che un miglioramento dell’unione doganale esistente e una facilitazione dei visti potrebbe aprire la strada alla sua vocazione europea e fungere da segnale per un rinnovato e positivo partenariato UE-Turchia.

Da anni siamo al fianco dei bielorussi nella loro lotta per la democrazia e la libertà e continueremo a sostenere il popolo bielorusso e i suoi leader democratici nella loro lotta contro il regime di Lukashenka. Una volta avvenuta la svolta democratica, la Bielorussia dovrebbe anche essere in grado di entrare nel percorso europeo di pace e prosperità.

 

IV Costruiamo insieme l’Europa

L’Europa è la nostra casa. Noi europei abbiamo una lunga storia di unione. Dalla devastazione causata da regimi autoritari, ci siamo rimboccati le maniche, abbiamo ricostruito la nostra libertà e abbiamo unito l’Europa. Insieme, abbiamo reso possibile il nostro incredibile successo. Ma nulla è perfetto e tutto può essere migliorato. Ed è proprio questo l’obiettivo delle prossime elezioni europee di come sarà l’Europa nel 2030. Come PPE, abbiamo una visione chiara di come dovrebbe essere l’Europa nel 2030. Vogliamo più unità, sicurezza e prosperità. Per arrivarci, abbiamo bisogno di valori e leadership. Questo è ciò che il PPE, sotto la guida della Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, dei Vicepresidenti e dei Commissari del PPE, del Gruppo del PPE al Parlamento europeo e dei membri del PPE al Consiglio, ha dimostrato negli ultimi cinque anni. La leadership del PPE ha unito l’Europa forgiando un vaccino comune, una ripresa economica comune e sanzioni comuni contro la Russia e dando insieme speranza all’Ucraina. Costruiamo ponti dove altri creano solo divisioni. Abbiamo un piano per un’Europa che si assuma la responsabilità per tutti i cittadini, le nostre economie, le nostre famiglie, le nostre donne, i nostri giovani e i nostri anziani. Per un’Europa che salvaguarda il nostro pianeta, compete con coraggio nel mondo, protegge i suoi cittadini e mette sempre le persone al primo posto. Rendiamo l’Europa una casa sicura e buona per i cittadini!

 

Download:

• PDF – EPP 2024 Manifesto EN

• PDF – EPP-Platform2012 EN